Un ancien réfugié aujourd'hui membre du gouvernement canadien: le ministre de l'Immigration du Canada, Ahmed Hussen, lors d'une visite institutionnelle à Rome du 19 au 21 juillet, discute des questions liées aux flux migratoires, apportant également son histoire personnelle d'accueil et d'intégration au Canada.

 

C'est une histoire importante, comme pour le monde politique international a été aussi important sa nomination en tant que ministre de l'immigration, des Réfugiés et de la Citoyenneté canadienne, par le premier ministre Trudeau. Ahmed Hussen, somalien exilé de la guerre en 1993 et maintenant ministre du gouvernement canadien, a dirigé la délégation lors d'une visite institutionnelle à Rome du 19 au 21 juillet, où il a rencontré les autorités politiques et sociales italiennes sur le phénomène migratoire.

La visite institutionnelle du ministre canadien a commencé avec une table ronde au Ministére de l'Interieur, avec la préfet Rosetta Scotto Lavina, Directrice Centrale pour les politiques d'immigration et d'asile, qui a souligné la nécessité de poursuivre une collaboration lancée en janvier dernier avec la Visite institutionnelle au Canada d'une délégation italienne composée de représentants des municipalités de Rome, de Milan et de Palerme.

En présence de Federico Soda, Directeur du Bureau de coordination pour la Méditerranée de l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), et le chef de cabinet adjoint, du conseil de la municipalité de Rome, Marco Cardilli, Ahmed Hussen a exprimé son appréciation pour les efforts italiens dans la gestion délicate des migrants avec une humanité exemplaire, mettant en évidence les critiques que le Canada a également confronté à l'arrivée croissante de réfugiés.

Le ministre a ensuite visité la Communauté de Sant'Egidio et le Centre d'accueil des demandeurs d'asile à Castelnuovo di Porto, tous deux à Rome, où il a entendu les témoignages touchants des réfugiés et encouragé le programme des couloirs humanitaires et le travail important de ceux qui ont offert accueillant et assistance pour les migrants, en mettant également l'accent sur les formes possibles de collaboration entre ces centres et le gouvernement canadien.

Un ancien réfugié aujourd'hui ministre du gouvernement canadien: le dénouement heureux de l'histoire d'Ahmed Hussen

 “L'image des réfugiés doit changer lentement, je sais comment la communauté des migrants est stigmatisée et la perception du migrant devra en être une autre, en tenant compte des problèmes liés à l'intégration.” Dès les premiers mots du ministre, le sentiment commun a été unanime en reconnaissant la sensibilité et l’importance de la nomination d’un ancien réfugié, venu au Canada en 1993 en Somalie en guerre à l’ âge de 16 ans, et maintenant travaille au Ministère de l’Immigration, pour les réfugiés et la citoyenneté canadienne souhaités par le Premier ministre Trudeau. Son histoire, commencée tragiquement et heureusement évoluée, a été immédiatement vue comme l'expression des opportunités que le Canada offre aux citoyens étrangers qui débarquent sur leur territoire et, d'autre part, le respect des citoyens accueillis pour les règles pour leur intégration et le bien-être de leurs propres et des Canadiens.

Ahmed D. Hussen, vient au Canada à l'âge de 16 ans en tant que réfugié de Somalie et, après avoir terminé ses études secondaires, il a obtenu le diplômé en droit à l'Université d'Ottawa. Sa carrière politique a commencé en 2001 en tant que bénévole à l'Assemblée législative de l'Ontario et se poursuit avec le rôle de assistante du leader de l'opposition provinciale. Après avoir occupé la charge pendant deux ans de assistante spéciale en conjonction avec la victoire électorale des libéraux, Il s'est consacré à la Commission nationale de sécurité nationale de la Gendarmerie royale du Canada. Depuis plusieurs années, il a été président national du Congrès somalien et sous sa direction, des projets nationaux de tutorat et de développement ont été lancés pour la grande communauté musulmane et la communauté juive, ainsi que pour la scolarisation des femmes somalgiennes. À l'heure actuelle, après avoir été élu au Parlement en 2014, il a été nommé ministre de l'Immigration, des Réfugiés et de la Citoyenneté et sa contribution peut être très importante pour améliorer la gestion de l'immigration, en tenant compte que le gouvernement de Trudeau envisage d'apporter, d'ici 2017, à 300 000 le nombre d'immigrants présents dans le pays, dont la plupart ne seront pas des réfugiés politiques mais des migrants accueilli pour des raisons économiques.

 

La visite de la délégation s'est poursuivie le deuxième jour, le 20 juillet, avec la Table ronde «Vers un meilleur dialogue sur les questions migratoires en Italie», tenue à l'Ambassade du Canada à Rome et au cours de laquelle le Ministre a rencontré des opérateurs nationaux, en adoptant les  programmes adoptés par le Canada pour la gestion du phénomène migratoire parmi lesquels: Stratégie d'emploi ciblée, Stratégie de compétences mondiales et Programme de visa de démarrage, grâce auxquelles le système canadien a fixé un ensemble de règles et de possibilités pour ceux qui ont l'intention d'émigrer au Canada en tenant compte des différentes finalités. Le ratio de ces programmes est de fournir un service utile et bien structuré afin de faciliter dès le départ le choix du citoyen étranger, ce qui le rend le plus possible ciblè vers un but.  Dans le cas spécifique des opérateurs italiens, il peut faciliter l'échange de personnel qualifié et le transfert de savoir-faire, notamment compte tenu du fait que l'accord CETA prévoit un large ouverture dans le domaine des investissements étrangers et d'installations pour l'entrée sur le marché canadien des entreprises étrangères.

Le programme de voyage du ministre de l'Immigration du Canada prévoit une visite au commandement général du Corps des capitaineries de port - Garde côtière: une confrontation directe avec les tâches institutionnelles d'une réalité engagée sur le phénomène migratoire et une attention particulière aux activités de le sauvetage et la gestion précoce des flux dans la Méditerranée centrale, en présence du chef d'état-major et du chef d'état-major du commandement général.

Mobilité des personnes et du travail: y compris le AECG

La rencontre des idées sur l'immigration avec l'establishment canadien contribue largement à comprendre l'accord AECG, et ses dispositions sur le travail. Parmi les motivations qui ont conduit à l'introduction de règles régissant les critères professionnels et de mobilité d'un côté a l'autre de l'océan, il existe une forte augmentation des relations entrepreneuriales entre l'Italie et le Canada, qui nécessite de la rationalisation des procédures d'entrée du personnel employé dans l'établissement des relations commerciales sur le territoire étranger. Les étapes procédurales qui doivent être révisées concernent principalement les visas et les permis de travail, les délais de traitement des demandes et la reconnaissance des qualifications professionnelles.

Le CETA vise à faciliter la mobilité de la main-d'œuvre entre le Canada et l'Union européenne par le biais de deux dispositions fondamentales: l'entrée temporaire et le séjour des personnes physiques qui démontrent qu'elles ont un but commercial et la reconnaissance mutuelle des qualifications professionnelles par la négociation de accords de reconnaissance mutuelle (ARM) par des organismes professionnels. Cette dernière disposition permet aux opérateurs des deux côtés de l'Atlantique de poursuivre leur profession sur le territoire de la contrepartie.

Le Canada possède une expérience significative en matière d'immigration et mène des politiques fondées sur l'ouverture et l'intégration, aspirant à un éventuel rôle de mentorat pour les pays européens confrontés qui chaque jour ont un problème qui doit être distingué entre: la migration régulière due a la rechercher des opportunités ou des conséquences directes de la mondialisation et de l'investissement dans les entreprises; l'accueil des réfugiés de guerre et des demandeurs d'asile; migration irrégulière ou à des fins terroristes. Dans ce scénario, l'Europe est confrontée à un pays qui a commencé depuis des années à rationaliser les pratiques bureaucratiques afin de faciliter l'entrée de ressortissants étrangers sur leur propre territoire, à partir de la vérification des exigences pour les travailleurs étrangers, pour les excellents étudiants cherchant à carrière internationale et pour les réfugiés fuyant dans les théâtres de guerre.  Ils sont pris en consideration les differences objectives entre l’Europe et le Canada: d'ordre géographique, comme l'emplacement et l'immensité du territoire; économiques, tels que le taux de croissance et l'innovation; géopolitique, c'est-à-dire la confrontation constante avec des réalités complexes et diverses, telles que l'Afrique, le Moyen-Orient et l'Asie occidentale.

Les lignes directrices du Canada pour une bonne gestion du phénomène suggèrent à l’Europe que, grâce à l'AECG, le lien qui se consolide à l'étranger, est utilisable en matière impliquant les deux parties, y compris la migration.